都市計畫與公共衛生

​政治第三部門中心主任  地政學系 徐世榮教授 2021/5/18

新冠肺炎來襲,讓我們反思台灣的都市計畫。為什麼?這是因為都市計畫的主要起源之一,乃是為了解決公共衛生問題。霍亂、傷寒等傳染性疾病在19及20世紀造成了人類的大量傷亡,死傷最為慘重的地區往往是人口最為密集的都市地區。

那時的醫療專業認為那些傳染性疾病的爆發大抵是與都市內骯髒的生活廢污水有關,因此如何將其排放就變得非常的重要,也因此,與廢污水排放直接相關的下水道建設就變得異常重要,下水道與都市的文明有著緊密關係。而下水道建設又與道路規劃及興築有著直接的連結,都市的形體由此也有了基本的架構。

如今新冠肺炎來勢洶洶,攻擊異常的猛烈,我們看到淡水河一橋之隔的台北萬華及新北板橋等都市人口密集地區及其周遭皆成了重災區,國人人心惶惶,停課停班、留家自我隔離成了新的生活形態,整個社會及人際關係皆受到嚴重的衝擊。

這時,卻也讓我們想起「都市計畫」這個工具,它有否可能與以往一樣,被運用來協助解決新時代的傳染性疾病?當都市計畫界充斥著各式各樣虛幻美麗的「XX城市」之時,我們卻也察覺,安全及幸福竟然是如此的珍貴及不可得,惟,台灣的都市計畫界似乎已經將其忘卻。

寄語國人,我們無法完全倚賴醫護人員幫我們解決新冠肺炎所帶來的極大危機,各行各業當自強。更何況醫護人員與我們一樣,都是血肉之軀,也有著家人在等候他們回家重聚,一起享用晚午餐,因此,我們自己也當努力。

此時此刻,我們在想台灣的都市計畫是否也能夠發揮一些正向的力量與功能?真正的為台灣的公共利益及社會福祉來努力?而不是像現在這樣,都市計畫已變質成為一個被政經權貴用來掠奪人民土地家園及進行土地投機炒作的機制。盼請大家一起想一想,並一起努力。

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